   
|
ROZPORZĄDZENIE
z dnia 24 października 2005 r. w sprawie czynności kontrolno-rozpoznawczych przeprowadzanych przez Państwową Straż Pożarną (DzU nr 225, poz. 1934) Postanowienia dotyczące bezpośrednio oraz pośrednio problematyki przeciwdziałania poważnymawariom Na podstawie art. 23 ust. 17 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1230, z późn. zm. 2)) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa:
§ 2. 1. Roczny plan czynności sporządza komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej do końca roku poprzedzającego rok objęty planem, na podstawie:
2. Plan, o którym mowa w ust. 1, zawierający zakres czynności oraz termin ich przeprowadzenia z dokładnością co najmniej do kwartału, powinien określać: obiekty, tereny i urządzenia, których dotyczy przeprowadzenie czynności. § 3. 1. Warunkiem właściwego przeprowadzenia czynności jest:
2) zapoznanie się ze stanem obiektów, urządzeń i innych składników majątkowych, będących przedmiotem czynności. 2. Szczególnym warunkiem właściwego przeprowadzenia czynności jest:
§ 4. Czynności prowadzone są w siedzibie kontrolowanego oraz w miejscach i czasie wykonywania jego zadań, a jeżeli powzięto informację o możliwości wystąpienia zagrożenia życia ludzi lub bezpośredniego niebezpieczeństwa powstania pożaru - również w dniach wolnych od pracy i poza godzinami pracy. § 6. Kontrolujący może żądać od kontrolowanego udzielenia mu ustnych lub pisemnych informacji lub wyjaśnień w sprawach objętych zakresem przeprowadzanych czynności. § 7. 1. Każdy może złożyć kontrolującemu ustne lub pisemne oświadczenie dotyczące spraw objętych zakresem przeprowadzanych czynności. 2. Kontrolujący nie może odmówić przyjęcia i udokumentowania oświadczenia, jeżeli ma ono związek z zakresem prowadzonych czynności. § 8. 1. Przy czynnościach może być obecny, za zgodą kontrolującego, kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona na piśmie, a także inne osoby przybrane w charakterze świadków. 2. Kontrolujący może odmówić zgody, o której mowa w ust. 1, jeżeli jej udzielenie mogłoby spowodować opóźnienie lub znaczne utrudnienie przeprowadzenia czynności. 3. Kontrolujący odmawia zgody, o której mowa w ust. 1, jeżeli jej udzielenie naruszałoby przepisy o ochronie informacji niejawnych. § 9. 1. Kontrolujący ustala stan faktyczny na podstawie zebranych w toku czynności materiałów dowodowych. 2. Do materiałów dowodowych, o których mowa w ust. 1, zalicza się w szczególności: 1) dokumenty; 2) informacje i wyjaśnienia kontrolowanego lub jego pracowników; § 10. 1. Z ustaleń dokonanych w toku czynności kontrolujący sporządza niezwłocznie, w sposób uporządkowany, zwięzły i przejrzysty, protokół. 2. Protokół z czynności powinien zawierać: 1) oznaczenie podstawy prawnej przeprowadzonych czynności; 2) stopień, imię i nazwisko oraz stanowisko kontrolującego; 3) miejsce i termin przeprowadzenia czynności; 4) nazwę (nazwisko) oraz adres lub siedzibę kontrolowanego, a także imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania lub prowadzenia spraw kontrolowanego; 5) informacje, kto i w jakim charakterze był obecny przy czynnościach; 6) wykaz kontrolowanych obiektów, terenów i urządzeń; 7) określenie zakresu czynności oraz opis stanu faktycznego, będącego przedmiotem czynności, sporządzony tak, aby uwzględniał odpowiednio:
8) opis uchybień mogących powodować zagrożenie życia ludzi lub bezpośrednie niebezpieczeństwo powstania pożaru; 9) opis nieprawidłowości usuniętych w toku czynności wraz ze wskazaniem skuteczności ich usunięcia. § 13. 1. Wyniki czynności przeprowadzonych na terenie powiatu (miasta na prawach powiatu) gromadzi właściwy miejscowo komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej w postaci: 1) wyników kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych; 2) wyników kontroli działań zapobiegających poważnym awariom przemysłowym; 3) katalogu zagrożeń. 2. Wyniki kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych przedstawia się w postaci zestawień, obejmujących: 1) nieprawidłowości stwierdzone w poszczególnych grupach obiektów według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia; 2) postępowanie pokontrolne według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia. 3. Wyniki kontroli działań zapobiegających poważnym awariom przemysłowym przedstawia się w postaci zestawień, obejmujących: 1) nieprawidłowości stwierdzone w poszczególnych zakładach w zakresie wymaganych częstotliwości analiz, ocen i ćwiczeń oraz wprowadzania zmian w programach zapobiegania awariom, systemach bezpieczeństwa, raportach o bezpieczeństwie oraz wewnętrznych planach operacyjno-ratowniczych; 2) postępowanie pokontrolne według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia. 4.Katalog zagrożeń obejmuje informacje istotne dla analizy zagrożeń rozpatrywanego terenu, w szczególności: 1) wykaz zakładów, zawierających substancje niebezpieczne w ilościach mogących spowodować wystąpienie zagrożenia dla ludzi lub środowiska, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do rozporządzenia, z podziałem na: a) zakłady o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, b) zakłady o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, c) inne zakłady stwarzające zagrożenie poza swoim terenem; 2) wykaz budowli szczególnie zagrożonych katastrofami, zawierający: a) nazwy budowli wraz z adresami, b) określenie charakteru zagrożeń; 3) wykaz tras kolejowych, po których przewożone są towary niebezpieczne, zawierający: a) przebieg tras, b) rodzaje towarów niebezpiecznych i ich roczne ilości w tonach lub m 3; 4) wykaz tras drogowych, po których przewożone są towary niebezpieczne, zawierający: a) przebieg tras, b) rodzaje towarów niebezpiecznych i ich roczne ilości w tonach lub m 3; 5) wykaz parkingów dla transportu drogowego towarów niebezpiecznych, zawierający: a) szczegółowe miejsca lokalizacji, b) ilości miejsc parkingowych; 6) wykaz obiektów wyposażonych w system sygnalizacji pożarowej, w stałe urządzenia gaśnicze, dźwiękowy system ostrzegawczy oraz obiektów, w których są one wymagane, zawierający: a) nazwy i przeznaczenie obiektów wraz z adresami, b) informacje o urządzeniach przeciwpożarowych: rodzaj urządzenia (system sygnalizacji pożarowej, dźwiękowy system ostrzegawczy, stałe urządzenia gaśnicze - rodzaj), zakres ochrony, podstawy obowiązku wyposażenia - kryterium (lub wskazanie braku obowiązku), c) informacje o stanie systemu sygnalizacji pożarowej - funkcjonujący (F), w trakcie realizacji (R), brak systemu (B), włączony do sieci monitoringu pożarowego (P), spełniający warunki umożliwiające dokonanie podłączenia (W); 7) charakterystykę zagrożenia powodziowego terenu według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do rozporządzenia, uzupełnioną dodatkowo o: a) ogólną charakterystykę terenu województwa, powiatu (miasta na prawach powiatu), b) ocenę zaistniałych zdarzeń powodziowych, c) ocenę miejscowych zagrożeń powodziowych, d) mapę zagrożenia powodziowego w skali nie mniejszej niż 1:100.000. § 14. 1. Zestawienia, o których mowa w § 13 ust. 2 i 3, dla terenu powiatu (miasta na prawach powiatu) sporządza komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej i przekazuje właściwemu miejscowo komendantowi wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej w następujących terminach: 1) za I półrocze - do dnia 20 lipca; 2) za II półrocze - do dnia 20 stycznia. 2. Zestawienia, o których mowa w § 13 ust. 2 i 3, dla terenu województwa sporządza komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej i przekazuje Komendantowi Głównemu Państwowej Straży Pożarnej w następujących terminach: 1) za I półrocze - do dnia 10 sierpnia; 2) za II półrocze - do dnia 10 lutego. 3. Katalog zagrożeń, o którym mowa w § 13 ust. 4, jest sporządzany i przekazywany odpowiednio przez komendantów powiatowych (miejskich) oraz komendantów wojewódzkich w terminach wskazanych w ust. 1 i 2. 4. Dopuszcza się przekazywanie wykazów i informacji zawartych w katalogu zagrożeń, o którym mowa w § 13 ust. 4, w postaci informacji o zmianach w stosunku do stanu z poprzedniego półrocza. § 15. Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 stycznia 1998 r. w sprawie czynności kontrolno-rozpoznawczych z zakresu ochrony przeciwpożarowej oraz osób uprawnionych do ich przeprowadzania (Dz. U. Nr 15, poz. 69 oraz z 1999 r. Nr 13, poz. 121). § 16. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem § 11 ust. 2, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
________ 1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 134, poz. 1436 i Nr 283, poz. 2818 oraz z 2005 r. Nr 19, poz. 164). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 59, poz. 516 i Nr 166, poz. 1609, z 2004 r. Nr 210, poz. 2135 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 100, poz. 836 i Nr 164, poz. 1365.
ZAŁĄCZNIKI Załącznik nr 1 WZÓR Wyniki kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych na terenie ...... za okres ......... r.
Załącznik nr 2 WZÓR Postępowanie pokontrolne
Załącznik nr 3 WZÓR Wyniki kontroli działań zapobiegających poważnym awariom przemysłowym na terenie ......... za okres ........ r.
Załącznik nr 4 WZÓR Zakłady, w których występują substancje niebezpieczne
UWAGA: Zestawienie należy wykonać osobno dla każdej z poniższych grup zakładów: 1) o dużym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowej, 2) o zwiększonym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowej, 3) innych stwarzających zagrożenie poza swoim terenem.
Załącznik nr 5 WZÓR Cześć I Parametry głównych rzek w województwie:
Cześć II Parametry głównych zbiorników retencyjnych:
Część III Zagrożenie powodziowe miejscowości:
Część IV Miejscowości przewidziane do ewakuacji (całkowicie lub częściowo):
Część V Mosty zagrożone podczas powodzi:
Część VI Wały przeciwpowodziowe najbardziej zagrożone:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
     |